WASHINGTON : Başkan Donald Trump'ın Çin mallarına yönelik kapsamlı gümrük vergilerini uygulamaya koymasının üzerinden yedi yıldan fazla bir süre geçtikten sonra, resmi veriler ve yaygın olarak alıntılanan ekonomik çalışmalar, bu önlemlerin ABD içindeki maliyetleri artırdığını, ancak ABD'nin Çin ile olan temel mal ticareti açığını büyük ölçüde etkilemediğini gösteriyor. Gümrük vergisi programı, 2018 yılında federal bir ticaret yasası soruşturması kapsamında başlatılmış ve ardışık politika düzenlemelerine rağmen ikili ekonomik ilişkinin belirleyici bir özelliği olarak kalmıştır.
Kongre ve yürütme organı özetlerine göre, Amerika Birleşik Devletleri Çin'den yaklaşık 370 milyar dolarlık ithalata %7,5 ile %25 arasında değişen ek gümrük vergileri uyguladı ve bu da Çin'in yaklaşık 110 milyar dolarlık ABD ticaretine misilleme yapmasına yol açtı. Tarifeler, geniş yelpazedeki ara girdileri ve tüketim ürünlerini kapsayarak, ithal bileşenlere ve nihai ürünlere bağımlı olan üreticilerin, perakendecilerin ve lojistik sağlayıcılarının tedarik zincirlerini etkiledi.
2018 gümrük vergisi turlarına ilişkin hakemli araştırmalar, fiyat artışlarının Çinli ihracatçılar tarafından daha düşük fiyatlar yoluyla karşılanmaktan ziyade, esas olarak ABD ithalatçıları ve tüketicileri tarafından karşılandığını ortaya koymuştur. Yaygın olarak alıntılanan bir analiz, 2018'in sonlarına doğru, gümrük vergilerinin ABD tüketicilerine ve ithalatçı firmalara aylık milyarlarca dolara mal olduğunu ve toplam reel geliri azalttığını, buna karşılık misilleme önlemlerinin ise Çin'in karşı gümrük vergilerine maruz kalan sektörlerdeki ABD ihracatçılarını olumsuz etkilediğini tahmin etmiştir.
ABD ile Çin arasındaki mal ticareti açığı, gümrük vergilerinin yürürlüğe girmesinden yıllar sonra bile önemli ölçüde devam etti. ABD Ticaret Temsilcisi, ABD'nin Çin ile mal ticareti açığının 2024 yılında 295,5 milyar dolar olduğunu ve bu rakamın 2023 yılına göre bir artış gösterdiğini bildirdi. Bu rakam, Trump'ın ticaret sonuçlarını değiştirmenin temel aracı olarak sunduğu gümük vergilerinin getirilmesinden çok sonra bile büyük ikili dengesizliğin devam ettiğini vurguluyor.
Tarifelerin yurt içi fiyatlar üzerindeki etkisi daha belirgin hale geliyor.
Ekonomistler, gümrük vergilerinin, piyasa koşullarına ve ikame seçeneklerine bağlı olarak ithal girdilerin ve nihai ürünlerin fiyatlarını artırabilen, sınırda uygulanan bir vergi işlevi gördüğünü defalarca tespit etmişlerdir. Birçok ABD firması için bu, daha yüksek ithalat maliyetleri, ek uyumluluk çalışmaları ve tedarik stratejilerinde ayarlamalar anlamına geliyordu. Tedarikçi değiştirmenin zor veya yavaş olduğu kategorilerde, ithalatçılar genellikle gümrük vergisini ödemek veya daha yüksek maliyetleri tedarik zincirine yansıtmak arasında bir seçim yapmak zorunda kalıyorlardı.
Çin'in son ticaret performansı, gümrük vergisi döneminde küresel ticaret akışlarının nasıl adapte olduğuna dair ölçülebilir bir veri daha sunuyor. Çin, 2025 yılında yaklaşık 1,2 trilyon dolarlık rekor bir ticaret fazlası bildirdi; bu, 2024 yılına göre keskin bir artış anlamına geliyor. İhracat artarken ithalat büyük ölçüde sabit kaldı. Çin'in ABD'ye ihracatı 2025 yılında dolar bazında yaklaşık %20 düştü, buna karşılık Afrika, Güneydoğu Asya, Avrupa Birliği ve Latin Amerika dahil olmak üzere diğer pazarlara yapılan sevkiyatlar arttı.
2025 rakamları, gümrük vergileri yürürlükte kalmasına rağmen Çin'in ihracat sektörünün ABD pazarı dışında güçlü bir şekilde genişlediğini gösteriyor. Büyüme, elektronik ve makine gibi kategoriler tarafından yönlendirilirken, resmi veriler otomobil ihracatında da artış olduğunu gösteriyor. Sonuç olarak, ABD pazarının Çin'in ihracat büyümesindeki payı önceki yıllara göre daha düşük olsa bile, Çin'in genel dış ticaret fazlası arttı.
Ticaretin yönünün değiştirilmesi, net kârda nasıl sınırlı değişikliklere yol açtı?
Amerika Birleşik Devletleri'nde, ticaret savaşı dönemi, ithalata bağımlılığın tamamen azaltılmasından ziyade, tedarik zincirinin yeniden yapılandırılmasıyla karakterize edildi. İthalatçılar bazı ürün gruplarında tedariklerini diğer ülkelere kaydırdılar, ancak etkilenen malların çoğu ABD üretimi ve tüketici talebi için hayati önem taşıdığından, anında ikame imkanı sınırlı kaldı. Uygulamada, ticaret modelleri genellikle sınırlar ve aracılar arasında kayarken, tarife ile ilgili maliyetler ABD'li alıcılar tarafından ödenen fiyatlara yansıdı.
2025 yılının sonlarına ait iş dünyası duyarlılığı verileri de, gümrük vergilerinin şirket kararlarını şekillendiren unsurlardan sadece biri olduğunu yansıttı. Çin'deki Amerikan Ticaret Odası tarafından yapılan bir anket, orada faaliyet gösteren ABD şirketlerinin en büyük endişe kaynağının Çin'in yavaşlayan ekonomisi olduğunu, ticaret sürtüşmesinin de yüksek sıralarda yer aldığını ortaya koydu. Bulgular, yıllarca süren gümrük vergileri ve siyasi gerilimlere rağmen, birçok firmanın sadece gümrük vergisi haberlerinden ziyade piyasa talebini, operasyonel istikrarı ve maliyetleri daha fazla dikkate almaya devam ettiğini vurguladı.
Genel olarak değerlendirildiğinde, Trump döneminde başlatılan imza niteliğindeki ticaret politikasının ölçülebilir iç maliyetlere yol açtığı ve yıllar sonra bildirilen büyük ikili mal açığını ortadan kaldırmadığı görülmektedir. Çin'in 2025 yılındaki rekor ticaret fazlası, ABD fiyatlarına gümrük vergilerinin yansıması ve ABD -Çin mal ticaretinin devam eden ölçeği üzerine yapılan araştırmalarla birlikte, ticaret dengesini yalnızca gümrük vergileri yoluyla hızla yeniden şekillendirme hedefinden sapmış sonuçların veriye dayalı bir açıklamasını sunmaktadır. – İçerik Sendikasyon Hizmetleri tarafından.
"Veriler, Trump'ın ticaret savaşının ABD-Çin ticaret açığını kapatmada başarısız olduğunu gösteriyor" başlıklı yazı ilk olarak Turkiye Newsmag'de yayınlandı.